已经持续一段时间的中美贸易战，中国方面又出一招。8月3日，财政部网站发布了《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品（第二批）加征关税的公告》，宣布将对美国多种产品加征5%、20%、25%的关税，其中就包括纸浆、原纸、纸制品等与纸箱行业息息相关的产品。

中国宣布对美600亿美元产品加征5%-25%关税，废纸暂不在列

国务院关税税则委员会8月3日发布关于对原产于美国的部分进口商品（第二批）加征关税的公告，涉及原产于美国的5207个税目进口商品，该措施涉及自美国进口贸易额约600亿美元，实施日期另行公布。

纸业内参查询了加征关税商品的清单，其中与造纸行业相关的产品主要集中在加征5%、20%和25%三类产品中，涵盖了纸浆、文化纸、新闻纸、包装纸、特种纸、生活用纸以及纸制品等。项目与不久前美国宣布对中国加征关税的造纸行业产品基本类似。

有一点利好的是，废纸并不在此次加征关税的名单中，对稳定国内废纸原料价格有一定帮助。另外，增加关税后，将有助于遏制低价包装纸和文化纸对国内市场的冲击。

中国对美加征关税，对纸浆价格、人民币汇率等均有影响

1、木浆方面：

木浆的加征关税为5%，而此前木浆的进口关税为零。若中国政府对原产自美国的纸浆加征5%的关税开始执行，按照7月市场针叶浆与溶解浆期货价格计算，额外增加的采购成本约40-50美元/吨。

2、造纸浆方面：

从历年中国从美国进口的纸浆数量以及占比来看，对漂白针叶浆的影响最大。此外，美国也是重要的本色浆进口来源国，相对而言漂白阔叶浆以及化机浆受到的影响有限。据2017年中国海关数据显示，美国漂白针叶浆进口量约159.74万吨（含部分绒毛浆），为第二大漂白针叶浆进口来源国；美国本色浆进口量约6.92万吨，为第四大进口来源国；漂白阔叶浆进口量26.5万吨，占国内进口漂白阔叶浆比例约2.53%；美国化机浆进口量约26.371吨，占国内进口化机浆比例不足1%。

3、人民币汇率方面：

另外，中美之间的贸易政策将间接导致人民币兑美元汇率贬值。8月6日中国人民银行货币政策司数据显示，银行间外汇市场人民币汇率中间价为：1美元对人民币6.8513元。伴随人民币兑美元汇率贬值，国内进口美国纸浆成本或进一步增加。

初步判断，美国纸浆出口至中国市场的成本增长可能会产生两方面影响：

首先，中国浆厂或将增加替代纸浆产品用量。

通常产自美国的针叶浆价格低于加拿大和智利产区的针叶浆品牌。以2018年7月份为例，美国南方松针叶浆与同期加拿大的针叶浆品牌相比，期货报价存在50美元/吨左右的价差。若5%加征关税落地，美国南方松价格优势将显著减少，中国买家或将转向增加采购其余针叶浆品牌。

不过由于全球范围来看，针叶浆供需基本处于平衡状态，如果中国买家增加其他产区针叶浆购买量，也可能推高其他针叶浆品牌价格，进而市场再次达到新的交易平衡。

其次，美国浆厂或对中国市场适当降价，分担部分成本压力。

中国市场是美国重要的纸浆出口目的地。根据Global Trade Atlas（GTA）数据显示，2017年美国出口纸浆（税则号470321，漂白或半漂白非溶解级化学木浆）总量约602.57万吨，出口至中国市场的数量约为166.33万吨，占美国纸浆出口比例约27.6%。如果后期关税加征落实，中国买家需求减少，美国浆厂出货压力可能显著增长。在此情况下，不排除美国浆厂可能为了保证出口的稳定，适当考虑降低针对中国市场的价格以分担买家成本压力。

造纸类关税将由原来的最高7.5%升至25%

在加征5%的产品名单中，最重要的产品是木浆，包括了12类产品，这些产品原来的进口关税基本都是0。此外，还有一些包装纸、特种纸和纸制品。

在加征20%的产品名单中，主要是生活用纸、特种纸、部分文化纸以及纸制品。这些产品的关税原来多在5%左右。

在加征25%的产品名单中，包括了新闻纸、部分文化纸、瓦楞原纸、箱板纸以及部分纸制品等。这些产品原来的关税多在5%-7.5%。

除以上提到的产品外，加征关税的清单中还包括部分造纸化学品、造纸设备等，在此不一一列举。